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天然气价改再进一步

天然气价改再进一步
转自:国际商报
        业界预计2015年非居民用存量气和增量气价格将实现并轨,天然气有望于2015年上半年实现市场化定价。这无疑是天然气价改向前迈进的一大步,但是价格并轨的实现,也意味着天然气价格将在不断下调的油价面前受到挑战。

        我国于2013年和2014年两度调整非居民用存量气价格。按照计划,2015年非居民用存量气和增量气价格将实现并轨,非居民用气价格将逐步放开,居民生活用气也将建立阶梯价格制度。国家发改委拟定的“三步走”战略,如今只剩最后“一步”。随着天然气价改进程的加快,业界预计,天然气有望于2015年上半年实现市场化定价。与此同时,国内最大的天然气现货交易平台也将成立,这一举措对于天然气价改无疑也起着很大的推动促进作用。
进程加快。

        我国从2005年12月开始提出天然气价格改革方案,当时主管部门将天然气分类为化肥生产用气、直供工业用气和城市燃气用气。但随后几年,价改的进程缓慢。2013年6月,国家发改委发布《国家发展改革委员会关于调整天然气价格的通知》,明确了天然气价格调整的基本思路和适用范围。并将天然气价格管理由出厂环节调节转移至门站环节,通过将管道天然气价格与替代能源(燃料油和液化石油气)价格挂钩,实行政府指导的最高上限价格管理,推行“存量气+增量气”门站价调整方案。接下来的7月份,发改委再下通知,决定调整非居民用天然气价格,并对天然气进行区分,分为存量气和增量气。其中,存量气在此轮调价中上调了0.4元/立方米,而增量气则一步到位,与 国际市场接轨。这被业界普遍认为是价改的“第一步”。

        2014年8月12日,国家发改委下发通知,从9月1日起,非居民用存量天然气门站价格将上调0.4元/立方米,居民用气门站价格不作调整。同时明确了将进一步放开进口液化天然气气源价格和页岩气、煤层气、煤制气出厂价格政策。这被看作是天然气价格改革的“第二步”。

        据业内人士透露,按照“三步走”战略,2015年将继续上调存量气的价格,上调的幅度为0.4元/立方米。届时存量气与增量气基本同价,真正实现与市场接轨,现货交易中心将成立。

        随着全球石油天然气产量不断上升,需求增长放缓,石油天然气流向及市场结构正在发生重大变化,石油天然气价格也在不断走低,进口方的话语权正在提升。但亚洲地区虽然对石油天然气的需求日益增长,却并没有形成具有一定影响力的石油天然气交易中心,缺乏定价话语权。此时,建立起石油天然气交易中心已经箭在弦上、大势所趋。

        2015年1月5日,上海市政府公布消息,上海市政府同意由新华中融投资有限公司等10家企业出资组建上海石油天然气交易中心,上海市将建成国内最大的天然气现货交易平台。

        卓创资讯天然气分析师王晓坤表示,交易中心有望在今年春季开始运作,10家燃气公司中民营企业、国企均有。王晓坤称,当前中国天然气价格基本依靠行政定价,此次现货交易平台先从相对市场化的液化天然气开始,后期有望推广至管道气领域,是中国天然气改革的重要推动力。

        王晓坤还表示,2015年中国天然气价格改革领域将有重大突破,伴随国家原油下跌,天然气下游推广严重受挫。不排除政府逐渐开始采用市场净回值定价的可能,届时天然气价格将参考华南地区液化石油气以及进口燃料油价格,也不排除天然气价格有下跌可能。


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